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評(píng)標(biāo)是指按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較和分析，選出最佳投標(biāo)人的過(guò)程。目前，招投標(biāo)工作逐漸形成了"公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)"的原則，評(píng)標(biāo)辦法也不斷趨于完善，招標(biāo)采購(gòu)常用的評(píng)標(biāo)方法分為最低投標(biāo)價(jià)法 和綜合評(píng)估法。要了解并區(qū)分這兩種方法，就要知道它們的優(yōu)缺點(diǎn)是什么？接下來(lái)，小編就來(lái)為大家介紹一下。

一、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法不是"最低投標(biāo)價(jià)"，而是把所有的滿足招標(biāo)文件的或者偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均按照招標(biāo)文件事先的規(guī)定統(tǒng)一辦法折算成金額累加到投標(biāo)報(bào)價(jià)中去，以上可以簡(jiǎn)稱為"評(píng)標(biāo)價(jià)格"。 取其中"評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者"為中標(biāo)者 ，即能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)即可作為中選投標(biāo)。

1、適用范圍：

適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的物資設(shè)備招標(biāo)或工程質(zhì)量、工期、技術(shù)、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡(jiǎn)單的工程招標(biāo)項(xiàng)目。

世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目也常采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

2、優(yōu)點(diǎn)：

能較大程度節(jié)約資金，有利于造價(jià)控制，提高資金使用效率。

遏止腐敗現(xiàn)象，規(guī)范市場(chǎng)行為。

有利于企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。

3、缺點(diǎn)：

價(jià)格最低，并不能保證服務(wù)和質(zhì)量最優(yōu)。

投標(biāo)供應(yīng)商有危機(jī)感。風(fēng)險(xiǎn)太大了，供應(yīng)商會(huì)心有顧慮。

對(duì)評(píng)委的要求比較高，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

二、綜合評(píng)估法

把涉及到的招標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款，都折算成一定的分?jǐn)?shù)值，總分為100分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的相對(duì)權(quán)重(即"得分")，取綜合得分最高的前三名作為中標(biāo)候選人，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后向招標(biāo)人推薦。

1、適用范圍：

適用于對(duì)技術(shù)要求較高的信息化項(xiàng)目，對(duì)實(shí)施方案要求高的設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)備參數(shù)要求高的重點(diǎn)設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目，及工程建設(shè)規(guī)模較大、履約工期較長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、工程管理要求較高的工程招標(biāo)項(xiàng)目。

2、優(yōu)點(diǎn)：

引入權(quán)值的概念，評(píng)標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性，說(shuō)服力比較強(qiáng)。

有利于發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用，評(píng)委容易對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)"打分"。

有效防止低價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

3、缺點(diǎn)：

評(píng)標(biāo)因素及權(quán)值難以合理界定，標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)可能五花八門，很難統(tǒng)一與規(guī)范。

可能出現(xiàn)幾家投標(biāo)單位得分很接近，可能差零點(diǎn)幾分，但名次卻相差好幾名的現(xiàn)象。

賦予了評(píng)委較大的權(quán)力，評(píng)標(biāo)委員在打分時(shí)的"自由裁量權(quán)"容易過(guò)大，就有可能出現(xiàn)"人情標(biāo)"。

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